柬埔寨央行强调瑞尔稳定并推进“去美元化”

柬埔寨国家银行强调，柬币瑞尔币值长期稳定，长期得到国内外投资者和民众信任。国家银行副行长谢丝蕾表示，自1998年以来，柬币兑美元汇率平均约为1美元兑4036柬币，每年浮动幅度仅约1%。她指出，柬埔寨经济稳定和快速发展，使市场对柬埔寨经济前景和柬币稳定保持信心；即使在全球金融危机和新冠疫情期间，柬埔寨经济和柬币仍保持稳定。

她表示，国家银行将根据市场情况逐步推行政策和措施，鼓励使用本国货币，推动“去美元化”。增加柬币使用有助于提升柬埔寨的货币自主性，让国家银行更有效地行使货币政策，包括干预市场利率和增加货币供应，以应对突发外部危机并维持宏观经济稳定。她还称，这有利于增强柬埔寨竞争力、促进出口、减少贸易赤字，并进一步充实外汇储备；政府和私人领域更多使用柬币，也有助于减少对外债的依赖，利用国内资金融资大型基础设施项目。

她回顾称，柬埔寨因内战导致经济制度严重受损，1979年红高棉政权倒台并恢复发行柬币后，由于民众信任不足，柬币曾剧烈波动，外国货币也在边境地区流通；1992至1993年联合国托管机构（UNTAC）成立时，大量美元流入，使柬埔寨成为高度美元化国家。近年来，柬埔寨“去美元化”进程受到国内外关注，国家银行已陆续实施多项鼓励使用柬币政策，包括要求柬币占银行贷款组合至少10%，并对回收1美元和5美元小额美钞征收“管理费”。

根据国家银行报告，过去10年来柬币流动量年均增长率达14%。截至2022年12月31日，柬埔寨广义货币供应量（M2）中美元占比为84.1%，高于2021年的83%；美元占银行存款总额更高达91%。为应对可能的“美元外流”冲击，国家银行需保持较高外汇储备，以增强宏观经济和金融抗御力。目前，柬埔寨外汇储备占M2比重为52%，高于国际指标20%，但仅占银行美元存款的62.7%。此外，柬埔寨政府自2022年9月起首次发行本币债券，以推动“去美元化”，减少对外国货币依赖，并增强国家银行的货币政策控制权。