柬埔寨要求赌场自今年起缴纳增值税，税负或上升

柬埔寨国家税务局要求赌场从今年起缴纳增值税，以增加国库税收。税务总局消息称，国税局将从2025年1月起严格执行副总理兼财经部长翁本莫尼洛于2022年12月30日签发的部长令，规定所有赌场必须按月申报并缴纳增值税（VAT）和最低税（Minimum Tax）。其中，增值税和最低税分别相当于赌场博彩毛收入的10%和1%。

税务部门表示，这项规定原本应于2023年生效，但因新冠疫情影响，政府应赌场业者要求将宽限期延长两年，至2024年12月31日结束。若政府不再延长宽限期，所有赌场从2025年1月1日起都必须履行申报和缴税义务。

柬埔寨政府于2020年底正式颁行《博彩法》，规定博彩公司还需向柬埔寨商业博彩管理委员会缴纳博彩税，其中赌场贵宾赌厅收入税率为7%，其他赌彩收入税率为4%。据了解，多数赌场对新增的增值税和最低税安排感到措手不及，仍在观望。澳大利亚博彩公司Donaco表示，已委托税务顾问与柬埔寨税务当局协调，明确赌场纳税义务；其位于波比市的DNA Star Vegas赌场目前缴纳相当于博彩毛收入7%的博彩税，若再加上10%增值税，实际税负将达到17%。Donaco称，若拒绝缴纳增值税，可能面临国税局附加税和罚款。

亚洲开发银行近期报告指出，受税收下降、公务员加薪和社会保护支出增加影响，柬埔寨政府今年财政赤字预计将达15亿美元，占GDP的3%；去年为9亿美元，占GDP的1.9%。报告还称，因税收激励和银行利润下降，政府收入从2023年的69亿美元降至2024年的66亿美元，今年目标为76亿美元。柬埔寨政府今年1月还推出2025年至2028年四年税收动员策略，拟通过现代化税收征管提高征税效率，并推动公平纳税文化。