柬埔寨重检闲置土地税与产业税定义，2025年起调整征收范围

柬埔寨政府决定重新检讨闲置土地税的定义和征税范围，以消除民众对“重复纳税”的错觉。根据总理府声明，洪玛耐总理近期主持政府和私人领域论坛时，已指示国家税务总局深入研究“产业税”和“闲置土地税”的征管法规，避免引起民众不满和疑虑。

按照新安排，政府决定仅在金边市全部14个区以及其他省份共27个城市，征收“产业税”；不属于金边市及上述27个城市范围的其他地区，则征收“闲置土地税”。政府表示，征收闲置土地税的目的是阻止土地炒卖和投机，鼓励善用土地发展，以促进国家经济。

声明还称，面积不超过5公顷的土地可豁免缴纳闲置土地税；面积超过5公顷的土地，如属于农业种植和生产用地、已向税务局注册并开展经济活动、拥有建筑物或已出租并签有租赁合同、政府或政府机构土地、经济特许地或社区土地、个人或企业向政府租用土地、经济特区范围内土地，以及私人教育机构名下资产土地，也可获豁免。

政府决定自2025年1月1日起，正式在指定城市实行产业税，并在指定城市范围以外地区实行闲置土地税。此外，凡在明年6月30日或之前注册的产业业主，可豁免所有拖欠的产业税和罚款，但此前已缴纳的产业税不予退还。

此前，部分企业和地主质疑政府存在“重复征税”，认为同时缴纳产业税和闲置土地税加重了经济负担，并要求政府重新检讨现行法规，以更明确界定两项税种，减少误解和不满。