马来西亚恢复BUDI95每月300升补贴配额,财政成本与选举动机引争议
马来西亚政府今年4月将BUDI95补贴汽油的个人月度配额由300升下调至200升,并于9月恢复至300升,引发财政合理性及政治动机争议。
马来西亚理工大学经济学家陈碧良表示,4月国际油价高企,政府将RON95补贴价格维持在每升1.99令吉的成本显著上升,因此减少配额在经济层面具有合理性。当时政府并未取消补贴或提高补贴油价,而是限制每人可购买的补贴汽油总量。消费数据显示,持续每月使用超过200升的BUDI95用户不足1%,平均用量约为100升。
据其估算,若1600万名BUDI95用户中的1%在4月使用额外100升汽油,维持300升配额可能令政府当月多支出约3650万令吉。按当前价格计算,恢复300升配额若被全部使用,每月预计增加约2930万令吉财政成本,较4月低约720万令吉。
4月1日配额下调之际,美伊冲突升级带动全球石油市场波动,布伦特原油于4月30日升至每桶126.41美元,创逾四年高点。马来西亚非补贴RON95汽油在4月9日至15日期间为每升4.27令吉,而BUDI95补贴价为每升1.99令吉。至8月28日,布伦特原油回落至每桶89.31美元;8月27日至9月2日期间,非补贴RON95价格为每升3.82令吉。
陈碧良认为,恢复配额并不意味着居民燃油需求突然大幅增加,额外100升主要为偶尔长途出行或用油量异常增加的驾驶者提供缓冲,尤其惠及东马乡区居民。政府相当于以额外财政风险换取公众对定向补贴制度的信心与接受度。
巫统主席阿末扎希则暗指政府因大选临近而恢复配额。马来西亚国际伊斯兰大学政治分析员莎扎表示,只要政府清楚说明两次调整所处的不同环境,就不一定构成政策转弯;但宣布时机确实容易被政治对手描述为选前让利。她认为,政策既回应了公众负担,也会为政府带来政治利益。
陈碧良建议,政府今后应制定更明确的配额调整规则,并与国际油价、每升补贴成本或月度补贴总额挂钩,以增强政策可预测性,降低外界对政治干预的质疑。

