菲律宾副总统杜特尔特弹劾案聚焦资产隐瞒与商业利益
菲律宾副总统萨拉·杜特尔特弹劾案审理进入第24天,焦点转向其被指拥有来源不明财富、与丈夫马内塞斯·卡皮奥的联名银行账户,以及任职期间可能未申报或剥离商业利益等问题。
菲律宾反贪法院前首席法官安帕罗·卡博塔赫-唐作证称,公职人员申报的资产负债和净资产声明(SALN)若与实际财富积累存在无法解释的差距,尤其是重复错误申报,属于不可接受的情况。她表示,根据菲律宾《反贪污法》,无法解释的财富可成为免职或解雇的依据。
关于夫妻共同资产,卡博塔赫-唐称,除非夫妻婚前订有完全财产分离协议,否则公职人员原则上须在SALN中申报配偶相关的共同资产,包括企业、房产和现金;故意不如实申报可能受到处罚。如果公职人员确实不知晓配偶名下的联名账户,则未必构成“故意隐瞒”。她还确认,若公职人员无意如实申报共同资产,可能被免职。
杜特尔特的律师试图阻止该证人作证,但未能成功。卡博塔赫-唐同时表示,总统、副总统及内阁成员应剥离商业利益,以避免利用公权力直接或间接为自身企业谋利。她认为,针对总统和副总统的限制涵盖直接经营、间接参与、持有企业以及担任公司董事,并称相关商业利益应在就职后30天内完成剥离。
众议院检方称,弹劾指控第二项拟证明三个方面:积累无法解释的财富、违反SALN申报规定,以及未申报或剥离商业利益。卡博塔赫-唐还表示,国家追缴非法取得财富的权利不受时效限制。
审理期间亦讨论了SALN制度的技术性空白。由于申报反映的是上一年12月31日的资产状况,如果大额资金在当年10月进入账户、11月前已转出,可能不会出现在次年4月30日提交的SALN中。上述资产及违规指控目前仍属于弹劾审理中的主张,尚待最终认定。