中国大陆出入境新规9月15日施行，台湾示警限制出境风险

中国大陆《国务院关于出境入境管理的规定》将于9月15日施行。新规明确，中国公民若违反出口管制、技术进出口管理等规定，可能危害国家产业或技术安全，有关部门有权决定不准其出境；规定同时强化对出入境申请事由的查核。

台湾大陆委员会副主任委员沈有忠9月14日表示，新规将执行依据授予更多部门，实施初期可能出现标准不一，赴陆人员或面临电子设备被查验、限制出境、留置或关押等风险。他点名在大陆的台商与台企干部、半导体及高科技人员、基层公务员和特定宗教人士赴陆前应审慎评估，确有必要前往时应完成动态登录。

台湾方面目前没有进一步调高赴陆橙色旅游警示的规划，但在相关风险不确定性下降前，暂不解除旅行社组团赴陆禁令。陆委会将与交通部观光署讨论组团管理，并通过辅导方式落实投保和行前登录。

海峡交流基金会副秘书长黎宝文称，新规须结合《反间谍法》《数据安全法》《个人信息保护法》和《出口管制法》观察，主要风险包括电子资料查核、限制出境与法律不确定性、高风险地区管理及国家安全概念扩张。他提醒高科技、关键供应链和跨境投资人员，风险更多取决于所持信息，而非个人身份。

新规条文没有直接提及台湾居民。高雄科技大学科技法律研究所教授罗承宗认为，鉴于大陆相关法律将台湾居民定义为居住在台湾地区的中国公民，不能假定台湾居民不在新规适用范围内。

中国国务院台湾事务办公室则多次驳斥台湾方面的示警，称新规将保障包括台湾民众在内的出入境人员权益。国台办并援引今年上半年台湾民众赴陆285万人次、同比增长24.9%的数据，反驳赴陆风险升高的说法。