大马朝圣基金审计争议暴露巨额财务差异,专家促建立双层审计
马来西亚皇家调查委员会报告解密后,朝圣基金局(Lembaga Tabung Haji,TH)2017年财务报表的审计处理再次受到关注。报告认定,该年度财报不应获得无保留审计意见。审计团队起初因TH的减值政策及2.2781亿令吉投资减值问题,建议出具保留意见,但最终出具的是带“强调事项”段的无保留意见。
调查报告还指出,如果当时全面采用马来西亚财务报告准则,TH应录得约14亿令吉净亏损,而不是其公布的34亿令吉利润。最终确定审计意见的前审计总长玛迪娜·莫哈末为相关决定辩护称,保留意见可能削弱存款人信心,并对TH造成重大影响。
Global Asia Consulting分析师艾哈迈德·扎哈鲁丁·萨尼·艾哈迈德·萨布里表示,事件凸显国家审计部门负责人必须具备足够的专业能力、独立性和采取行动的勇气。关键不仅在于是否进行了审计,还在于发现问题后,相关风险是否受到充分质疑并被上报至有权采取行动的层级。
他建议,对政府关联公司、战略性政府关联投资公司及其他高风险实体实行双层审计:除国家审计部门外,再由独立专业审计机构进行审查,以减少财务、投资及治理方面的盲点。他还建议政府每年向国会提交政府关联公司持股报告,披露政府持股、企业价值与表现、持股目标及政府所得回报,以便持续监督并及早识别风险。
