东盟称缅甸重返机制仍遥远，南海与泰柬边境争端持续升温

在马尼拉举行的东盟外长会议上，东盟强调缅甸全面重返东盟“仍然遥远”，并重申要求缅甸军方主导政府遵守东盟为缅甸和平制定的“五点共识”方案。菲律宾外长、东盟轮值主席玛丽亚·特蕾莎·拉扎罗表示，目前讨论的基础文件仍是“五点共识”，外界对内比都是否真正履约仍有很多疑问。东盟目前已禁止缅甸政治领导人出席相关会议，也不承认导致现政府上台的选举合法性。拉扎罗还表示，她将以东盟主席特别特使身份，于今年第四季度率团赴缅甸开展人道援助行动，为当地社区提供“某些必需品”。她提到，希望能会见昂山素季，但拒绝判断是否能够成行。报道还称，外界对昂山素季的健康状况和人身处境仍不明确，她自2021年政变后一直被拘押。

会议期间，泰国与柬埔寨的边境争端也未见实质性突破。该争端去年曾两次爆发冲突并造成多人死亡，拉扎罗仅表示，双方已就泰国湾海上领土主张提交联合国强制调解，但未回应陆地边界危机的后续进展。曼谷方面则拒绝通过多边和平谈判解决争议。

此外，南海局势在会议期间明显升温。此前中方海警与菲律宾海军人员在争议海域发生碰撞后，双方外交摩擦加剧。中国海警称其在黄岩岛附近拦截了两艘所谓“非法闯入”船只，并敦促马尼拉停止“挑衅行动”；菲律宾海岸警卫队则称，中方海警向一艘菲律宾政府渔业船只发射水炮，危及执行人道任务的菲律宾人员安全。东盟当天发布的42页联合公报表示，希望今年完成南海行为准则谈判，并对缅甸局势表示“深切关切”。