柬埔寨出台激励措施推动西哈努克省烂尾楼复工

柬埔寨政府宣布推出激励配套措施，解决西哈努克省（主要集中在西哈努克市）的“烂尾楼”问题。据估计，当地现有逾1000幢工程半途搁置，涉及酒店、公寓、医院、学校、购物商场等项目，多数在2016年至2020年间动工但至今未完工。

根据总理府致财经部、国土规划和建设部、旅游部、司法部及西哈努克省政府的函件，政府将向符合条件的投资项目提供税务和非税务激励措施，并对“违章建筑”给予宽容，协助业主申请建筑批文。激励措施分为四类项目：学校、医院、购物商场、养老社区、住宅及被列为“具有高经济潜能”的项目；受《投资法》及相关法规管辖的项目；不属于《投资法》管辖的商业建筑如客栈和住宅项目；以及合法注册的合资基金或信托投资项目。

符合条件者可获不同期限的税费减免，包括产权转让印花税、产业税、租赁税、利润税、最低税及预缴利润税等豁免，同时可协调申办建筑许可证并减免相关费用。所有项目在取得建筑批文并重新评估后，还可豁免建筑材料、设备及制造设备材料进口税。但申请项目必须在两年内提供完成建设或改造的资金证明，且只有在烂尾楼复工并完成后，才能开始享有上述税务激励。

报道指出，西港烂尾楼问题自2021年以来已由财经部、西哈努克省政府和柬埔寨总商会西哈努克省分会研究处理。大量停工项目不仅引发本地地主与外国投资者、尤其是中国投资者之间的租约纠纷，也影响外资进入西港，并对其他完工大楼构成安全隐患。当地商会人士称，西港产业市场先后受到柬埔寨2019年禁止网络赌博、新冠疫情以及俄乌冲突后油价和通胀上升等冲击，导致项目复工和市场修复难度较大。