柬埔寨拟起草经济特区法 促外资多元化

柬埔寨发展理事会（CDC）发布报告称，截至2023年上半年，全国共有24个经济特区投入运营，投资总额超过80亿美元，提供约17.4万个就业岗位，累计出口总额达257亿美元。经济特区在柬埔寨出口中的占比也由2011年的4%升至2023年6月的23%，显示其对吸引外资和推动经济发展的作用持续增强。

目前，经济特区吸引的投资项目中，约九成集中在成衣、制鞋和旅行用品制造。尽管柬埔寨发展理事会共发出50个经济特区执照，但正在运营的不足半数，超过半数已批准项目处于“冻眠状态”。为提升对外来直接投资的吸引力，特别是吸引非成衣制造业，柬埔寨政府正在起草《经济特区法》，以进一步多元化经济和出口结构，减少对服装、鞋子和旅行用品出口的高度依赖。

据悉，这将是继2021年10月生效的《新投资法》后，柬埔寨又一项面向外资的法律。政府目前通过投资法成立经济特区局，负责管理和发展经济特区；所有经济特区项目均获合格投资项目（QIP）地位，享有长达9年的免税期。新法预计还将规定，新的经济特区开发项目需位于策略性地点，以更好促进柬埔寨融入区域经济，并鼓励在金边以外省份开发经济特区，以缓解人口外移。