柬埔寨美元化程度仍高，央行强调推动本币优先政策

柬埔寨国家银行与日本国际协力团10日联合推介《柬埔寨美元化》调查报告。根据两次全国性民调数据，报告对美元化对柬埔寨政策和经济的影响进行了分析。数据显示，截至2023年6月30日，美元占柬埔寨广义货币供应（M2）比重高达83%，其中美元占银行体系存款比重达90.4%，占贷款比重达89%。

报告编辑、日本帝京大学经济学教授奥田英信指出，柬埔寨经济美元化不仅源于过去宏观经济不稳定，也与金融业发展带动美元广泛使用有关。他认为，若仅依赖价格机制和鼓励民众使用瑞尔，难以有效降低美元化程度，还需同时采取监管手段。其判断认为，未来关于柬埔寨去美元化的讨论，将聚焦于如何建立优先推广和使用本国货币的金融业发展政策。

柬埔寨国家银行行长谢丝蕾表示，尽管柬埔寨经济高度美元化，但瑞尔使用量正在显著增加。她称，过去20年政治局势稳定提升了民众对本币的信心，目前柬币瑞尔发行量已达14.5万亿柬币，较2000年增长16倍。她同时指出，经济高度美元化限制了柬埔寨有效运用利率和货币量等货币政策工具应对外部冲击，因此在2008年全球金融危机和2020年新冠疫情期间，柬埔寨更多依赖财政政策调节宏观经济波动。

谢丝蕾强调，去美元化是柬埔寨各领域和各阶层的共同责任，社会各界应积极推广和使用瑞尔，以提高本币需求和流通量。另据介绍，柬埔寨国家银行曾于2016年颁布政令，要求所有银行和金融机构最迟于2019年确保柬币贷款比重至少占贷款组合10%，这进一步提高了银行体系发放的柬币贷款数量。