柬埔寨2024年底未偿还公债升至120.3亿美元，今年拟提高外债上限

柬埔寨财经部最新公共债务报告显示，截至2024年12月31日，柬埔寨累积未偿还公债升至120.3亿美元，较2023年底的112.4亿美元增加7.9亿美元。报告指出，债务中约99%来自外国政府或国际发展机构，仅约1%来自政府公债发行。

去年，柬埔寨政府签署总值17亿9584万美元的新优惠贷款协议，占国会批准政府借贷上限的81%，较前年微增2%；其中39%为双边协议、61%为多边协议。同期，政府成功发行总值3013亿柬币（约7486万美元）债券，占原定目标的68%。

在债务偿还方面，去年柬埔寨政府支出达5亿5877万美元，其中外债偿还5亿4279万美元，本地债券偿还1598万美元；较前年上升8%。报告同时强调，柬埔寨公共债务目前仍属“可持续”和“低风险”，总公债（含政府担保外债）现值占GDP比例为19%，低于40%的可管理上限。

报告还称，去年柬埔寨与中国未签署新的双边优惠贷款协议，但中国仍是柬埔寨最大债权国，截至去年底柬埔寨欠中国债务约40.68亿美元，占总外债的34%。此外，韩国、日本和法国是去年双边优惠融资的主要来源国；世界银行、亚洲开发银行、欧洲投资银行和法国国际开发署也签署了多项多边优惠贷款协议。

根据2025年财政预算案，柬埔寨政府今年对外举债上限将提高至20亿特别提款权（SDR），约合27亿美元，较去年增加3亿SDR。政府表示，由于税收等收入呈下降趋势，可用于资本开支的财政空间有限，因此计划增加举债以支持硬体基础设施、提升经济效率和生产力等优先项目，并强调新增外债将限定为超优惠贷款，确保债务维持在可管理水平。